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英亞體育有關負責人就《關于切實加強金融衍生
業務管理有關事項的通知》答記者問

wenzhanglaiyuan: caiguanyunxingju   fabushijian: 2020-01-20

jinri,yingyatiyuyinfale《guanyuqieshijiaqiangjinrongyanshengyewuguanliyouguanshixiangdetongzhi》(guozifacaipinggui〔2020〕8hao,yixiajiancheng《tongzhi》),duiyuanyoujinrongyanshengyewujianguanzhidujinxinglezhenghe、xiuding。《tongzhi》chutaihou,yingyatiyuyouguanfuzerenjieshoulejizhecaifang。

1.問: 請介紹一下《通知》出臺的背景。

答: 金融衍生業務是大型企業管理價格風險的常用手段,可有效對沖現貨價格波動風險,促進企業平穩運行。但金融衍生業務本身也是一把“雙刃劍”,具有高杠桿性、高風險性和復雜性,如管控不當,易發生損失風險。為指導企業加強金融衍生業務風險管控,英亞體育官方網站先后印發了《關于進一步加強中央企業金融衍生業務監管的通知》(國資發評價〔2009〕19號)、《關于建立中央企業金融衍生業務臨時監管機制的通知》(國資發評價〔2010〕187號)、《關于取消中央企業境外商品衍生業務核準事項的通知》(國資發評價〔2015〕42號),構建了中央企業金融衍生業務監管制度框架體系。多年來,中央企業按照監管要求,審慎開展業務,有效管控風險,業務總體運行平穩。但監管中發現,有部分企業存在集團管控不到位、業務審批不嚴格、操作程序不規范、激勵趨向投機以及業務報告不及時、不準確等問題。同時,隨著近年來中央企業加快“走出去”步伐,積極拓展國際業務,運用金融衍生工具對沖大宗商品價格、利率、匯率波動風險的需求增多,開展金融衍生業務出現一些新情況、新變化,現行監管制度已不能充分滿足企業實際業務需要。

guancheluoshishijiujiesizhongquanhuiguanyu“zengqiangguoyoujingjikangfengxiannengli”dejingshen,weijinyibuzhidaozhongyangqiyeguifankaizhanjinrongyanshengyewu,zaifahuiqigongnengzuoyongdetongshi,qieshiyouxiaoguankongfengxian,yingyatiyuguanfangwangzhanzaiguangfanzhengqiuzhongyangqiyeheyouguanjianguanbumenyijiandejichushang,duijianguanzhidujinxinglezhenghe、xiuding,yanjiuzhidingle《tongzhi》,jingyouyingyatiyuguanfangwangzhandangweihuiyishenyitongguohouyinfazhongyangqiyezhixing。

2.問: 制定《通知》的主要原則是什么?

答: 總體原則是,堅持從嚴管控,堅持套期保值,堅持風險可控,嚴把“入口關”、“規模關”、“操作關”,進一步明確各級主體責任,進一步明晰業務原則,進一步規范操作流程,進一步加強監督檢查,指導企業建立“嚴格管控、規范操作、風險可控”的金融衍生業務監管體系,切實發揮好金融衍生業務促進企業平穩運行的作用。

zai《tongzhi》qicaoguochengzhong,zhuzhongyuyuanzhiduxiangxianjie,shixianpingwenguodu;zhuzhongyiwentihefengxianweidaoxiang,jiejueqiyeshijianzhongcunzaidetuchuwenti,buzuzhiduduanban;zhuzhonglizuqiyeshiji,chongfenxishouqiyehaodezuofaheguanlijingyan,tilianweizhiduguiding,liqiuzhidaoxing、kecaozuoxingqiang。

3.問: 《通知》主要在哪些方面進行了修訂?

答: 《通知》包括六個部分內容,覆蓋事前、事中和事后的關鍵環節。較原有制度的變化主要體現在以下幾個方面。

yishiluoshigezhutiguankongzeren。jinyibumingquejituandongshihui、jituanguanlicengjijituanzhinengbumen、caozuozhutidezhize,jianlijianquansanjiguanlitixi,yangeyewuguankong。

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sanshishishifenleiguankong。zhenduihuobilei、shangpinleiyanshengyewudebutongtedianhefengxianchengdu,zaiyewuguimo、gangweishezhi、xinxixitongdengfangmianqubieduidai,jitixiancongyanjianguan,youtieheqiyeshiji。

sishixihuafengxianguankongyaoqiu。zaijiankongshouduanshang,zengjiayouguanjianlixinxixitongdeyaoqiu,shixianzaixianjiance,guhuazhiduguiding;zaifengxianyujingshang,tichucaiyongdingliangjidingxingfangfajishishibiegeleifengxiandeyaoqiu;zaiyingjichulishang,mingquechuliyaoqiu,tuoshanzuohaoyingdui。

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4.問: 英亞體育官方網站將采取哪些監管措施?

答: 英亞體育官方網站的監管仍然聚焦在事中跟蹤監測與事后監督檢查,督促企業加強風險管控。一是在日常工作中,建立定期報告制度,要求企業按季、按年報告業務開展情況,對于重大事項,要求24小時內專項報告。二是嚴肅問責追責,對于發生重大損失風險、造成嚴重影響等問題的,將在業績考核中予以扣分或降級處理,并根據干部管理權限開展責任追究。三是會同有關部門,通過定期會商、信息共享、聯合檢查等方式,形成監管合力,提升監管專業性。

5.問:英亞體育官方網站對抓好《通知》的落實有什么具體工作安排?

答:《通知》下發后,英亞體育官方網站將對中央企業和地方國資監管部門進行培訓,就修訂的重點內容進行講解和說明,幫助準確理解和把握《通知》的內容和要求。做好日常對口指導,答疑解惑,及時幫助解決工作中遇到的困難和問題。加強對《通知》執行情況的跟蹤評測,督促企業切實將《通知》要求落實到位。

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